稳稳托住民生“饭碗”

2020-10-21 08:50:15 来源:佳木斯日报
——来自创业就业一线的报道(二)

       近年来,市人社局认真落实国家和省市的相关部署,把“精准”二字始终贯穿到人社扶贫的全过程,突出问题导向,精准施策,以“钉钉子”的精神,把人社扶贫工作一锤一锤钉结实,充分发挥职能,砥砺奋进,推动人社精准扶贫不断迈向新征程。
 
保就业  送需求的岗位到人
 
  增加就业是最有效最直接的脱贫方式,市人社局将促进贫困劳动力就业作为人社扶贫的重中之重摆到首要位置,让就业优先政策在扶贫领域全面发力。
  三次建档立卡农村贫困劳动力“五清”调查,三本扶贫动态台账,每一栏,每一项都显示着人社部门扶贫攻坚的决心。在制定下发了20多个政策性文件后,市人社局动员全部力量,以从上到下合力推进的全面攻坚态势,深入调查走访,确保不漏一户、不漏一人、不漏一策,将有技能培训、转移就业和扶持创业要求的农村贫困劳动力按月细分到各职能单位,明确了目标任务,抓实了扶贫基础工作,摸清贫困劳动力底数。同时,根据本地实际,重新明确了扶贫载体建设认定标准、条件、程序、申报材料及扶持政策,引导扶贫车间与贫困人口签订承揽合同和劳动合同。2017年至今,我市共认定扶贫车间106家,吸纳贫困劳动力就业561人。
  同江市对俄输出劳务品牌,人均年收入5万元以上;桦南县的“989”工程,在转移就业脱贫中突出;桦南县家政服务劳务品牌被评定为国家级劳务培训品牌……抓实劳务输出工作,能更好地促进贫困劳动力就业。为此,市人社局聚焦贫困人员转移就业缺信息、没门路和个人权益缺保障难题,利用“春风行动”“民营企业招聘周”“转移就业人员招聘专场”等活动搭建供需对接平台,共为贫困劳动力提供用工信息3.24万条。全面推行“创业园区+龙头企业+贫困劳动力”三方联盟扶贫新模式,帮助贫困人员在家门口实现就业。建立了北京、上海、深圳、哈尔滨、俄罗斯哈巴5个农村劳动力转移工作站,强化劳务输出对接和维权保障服务。
  今年春节后,为使贫困劳动力疫情期间不返贫,市人社局全力落实疫情期间外出务工的贫困户交通补贴和生活补贴政策,并通过手机微信群、公众号、村级广播等方式实时发布就业扶贫政策、岗位需求信息、“点对点”免费返岗服务政策,鼓励和引导贫困户外出务工,实现就业增收。2017年至今,我市贫困劳动力外出务工2581人,组织“点对点”对接服务27批次742人,累计为1587名外出务工贫困劳动力发放了交通补贴53.13万元。
  为稳定贫困劳动力就业,市人社局还协同各部门开发扶贫公益性岗位,优先托底安置不愿离乡、无法外出、无业可就的“三无”贫困劳动力就业。截至目前,我市有扶贫公益性岗位人员11346人,疫情期间结合社区防控、村防疫战,临时增设扶贫公益岗762人。
  
提技能  送期盼的培训到手
 
  强化技能培训是提高贫困劳动力就业能力的前提和基础。2017年至今,全市开展技能扶贫培训5111人。
  为解决培训的便捷问题,市人社局着力打造适合贫困劳动力需求的新型培训模式。疫情期间,将集中开展技能扶贫培训改为互联网线上培训,确保“培训不间断,就业不掉线”,坐家里开展“线上”培训。通过线上培训,使有就业需求及培训愿望的贫困劳动力,居家就能学习到相应培训工种。年初至今,已对贫困劳动力开展线上技能培训666人。
  选派优质师资走村入乡(镇),对有技能需求的在家农村贫困劳动力,开设了月嫂、护工、托老托幼、家政服务等各类培训专业,开展了定岗、定向、“订单式”培训,分门别类地对贫困人员进行正规化、系统化、便捷化培训,将培训送到“家门口”。
  依托优质培训机构,开设电焊、农村电商等“扶贫专班”,组织能走出来的贫困劳动力参训。截至目前,累计开展专班培训600余人。除了为每名有创业意愿的贫困家庭劳动力开展了有针对性的创业培训,将创业项目、创业政策送到每个人的手中,还对建档立卡贫困家庭学生实行“五免一助”政策,让他们能够安心学习。
  多种多样的培训还走进车间,走下田间,一定程度上缓解了贫困劳动力就业“技能不强、岗位不稳”的问题。截至目前,全市累计开展贫困劳动力技能提升349人,富锦市上街基乡大屯村有15户贫困户进行特色种植和服务业创业,人均月收入达到6000多元,实现了脱贫致富。  
 
招人才  送急需的人才到岗
 
  打好脱贫攻坚战,关键在于落实行业人才。人社部门始终把人才扶贫作为人社扶贫重点内容,各项人才政策向扶贫领域倾斜,形成助力脱贫攻坚的强大动能。
  着眼于“引”。深入实施“三支一扶”计划,招募工作向贫困地区和边远地区倾斜,招募岗位向扶贫和支农类倾斜。2017年至2019年新招募上岗的124名志愿者到我市边远、贫困县(市)服务的就有122人,比例达98.4%,并对招募在岗且服务期满6个月的“三支一扶”人员兑现一次性安家费,每人3000元。挖掘县线空编岗位,全部进行公开招聘。2017年以来,我市五个艰苦边远县(市)事业单位共招聘各类人员1651人。组织开展专场招聘会100余场,积极为贫困县企业开展“点对点”人才招聘5400余人,有效改变了贫困地区人才短缺的现状。
  着眼于“留”。积极落实职称倾斜政策。取消了贫困地区基层专业技术人才参加职称评审时外语和计算机应用能力考试的硬性要求;实施人才向基层流动计划,卫生、教育类晋升职称必须有1至2年的乡镇挂职工作经验;建立了“定向评价、定向使用”的贫困地区基层高级职称评聘制度。在县域工作的各类专业技术人员可按规定程序自愿参加基层高级职称评审,单独分组、单独评审、单独确定通过率,在基层定向使用。对在贫困县长期工作、作出突出贡献的专业技术人才,可不受所在单位职称结构比例限制,直接聘任、兑现相应待遇。截至目前,我市已有5名贫困地区优秀专业技术人才破格晋升了高级职称。
  着眼于“派”。选派人社系统11名副处级领导和126名机关干部与全市63个乡镇对接,配合县(市)区、乡、村共同推进就业扶贫工作。2019年,组织开展海外赤子“回国服务佳木斯行”活动,组织省内10多位专家赴我市对接服务。深入贫困县20个村,为贫困村村民进行义诊,累计接待村民2000余人次。
  人社部门还将送普惠的政策到户,积极沟通各部门对三类人员信息进行精准比对,深入乡镇、社区进行调研,获取符合参保条件人员相关信息,建立贫困人员台账和走访记录,鼓励引导困难群体参加居民养老保险,享受政府代缴政策。选派工作队驻村帮扶,送脱贫的意志到村。帮扶桦南县驼腰子镇新合村构建了“种、产、销”一条龙,订单+农户,网店带货等新型发展模式,勾画了脱贫致富的蓝图。
 

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