市公安局相关负责人就扫黑除恶专项斗争情况答记者问

2019-06-06 10:15:40 来源:佳木斯日报
       为期3年的扫黑除恶专项斗争进入到治根、攻坚阶段,工作重心已由“严态势,营造人人喊打的氛围”向“攻案件,提升群众满意度”转变,我市也全面展开扫黑除恶专项斗争“百日攻坚战”,发起了新一轮强大攻势。近日,市公安局刑侦支队三大队大队长徐庆华接受本报记者采访,就扫黑除恶专项斗争相关情况进行了介绍。
  问:扫黑除恶专项斗争总的蓝图和规划是怎样的?
  答:全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始,至2020年底结束,为期3年。
  2018年,治标。黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制,在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
  2019年,治根。对重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,人民群众安全感、满意度明显提升。
  2020年,治本。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。 
  问:扫黑除恶专项斗争依法打击的重点是什么?
  答:扫黑除恶专项斗争依法打击的重点主要有:威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵破坏农村基层换届选举、垄断乡村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;在建筑工地、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债、实施“套路贷”违法犯罪的黑恶势力;插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;充当黑恶势力的“保护伞”。同时,着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等违法犯罪问题,切实提高社会治安整体水平。
  问:“扫黑”与“打黑”一字之差区别在哪里?
  答:“打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入地扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。 
  问:黑社会性质犯罪组织有什么特征?
  答:黑社会性质犯罪组织主要有四个特征:一是组织特征,形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;二是经济特征,有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;三是行为特征,以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;四是危害性特征,通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。
  问:恶势力犯罪集团又有哪些基本特征?
  答:恶势力犯罪集团有三个基本特征:一是组织特征,一般为3人或者3人以上,纠集者、骨干成员相对固定,并且经常纠集在一起实施违法犯罪活动。实践中,通常聚合随机,组织松散;二是行为特征,以暴力或威胁等手段实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事等,同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫交易、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序和交通秩序以及聚众“打砸抢”等;三是危害性特征,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,虽未达到称霸一方、形成非法控制或重大影响的程度,但也对当地经济、社会、生活秩序带来较为恶劣的社会影响。
  问:恶势力犯罪集团与恶势力犯罪团伙二者有区别吗?
  答:有区别。恶势力犯罪集团通常有3名以上的组织成员,有明显的首要分子,重要成员较为固定,组织成员经常纠集在一起;共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动或者其他犯罪活动。而恶势力团伙是指3人以上团伙,一般为多次实施违法犯罪活动(1起刑事案件、2起治安案件以上)。
  问:许多群众对黑恶势力“保护伞”的界定还不是很明晰,您能和我们讲讲吗?
  答:黑恶势力“保护伞”主要是指:国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪;包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的,将依纪依法追究党纪政务责任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实,对办案人员进行诬告、陷害、打击报复的,也要受到法律处罚。
  问:打击黑恶势力、铲除黑恶势力滋生土壤不但需要政法机关的主动作为,同样也离不开群众的支持和参与,如果有群众想提供犯罪线索都有哪些途径?
  答:广大市民群众如有涉黑涉恶犯罪线索可通过三种方式举报。
  1.举报电话:市扫黑办  0454-8688110
                           市公安局  0454-8298314
  2.举报信件地址:佳木斯市委政法委扫黑办收;佳木斯市公安局扫黑办收
  3.互联网举报网址:jmsshb8688110@163.com
  各级党委政府以及政法机关承诺,对提供犯罪线索的群众,政法机关将对其信息严加保密,依法保护。
  对举报线索协助破获重大涉黑涉恶案件的举报人给予最高8万元人民币奖励。依法从严从重惩处打击报复举报人、控告人行为。(本报记者 朱曼琪 )


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