【不忘初心牢记使命】为基层减负 为实干撑腰

2019-11-25 09:13:17 来源:佳木斯日报

        不搞花拳绣腿,才能脚下有根;摒弃繁文缛节,才能真抓实干。只有给基层干部“松绑”,才能让他们把时间和精力真正用在干事创业这个“刀刃”上。
  在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,为整治形式主义、官僚主义,基层负担重,文山会海突出,督查检查考核过多过频等问题,自今年起,我市坚决贯彻落实中央“基层减负年”部署要求,坚持源头治理,聚焦提质增效,切实规范和改进督查检查考核工作,一条条减负措施,直击要害,直抵人心。
 
源头治理“真减负”
  
  “经常不是在开会,就是在开会的路上,或者在迎检的现场。”前进区保卫中心社区负责人曹辉这样总结自己曾经的工作状态。他告诉记者,去年一年他开了百余次会议,一多半的精力花在开会上,到群众身边的时间很少。
  什么问题突出,就要解决什么问题。今年初,我市制发了《解决形式主义突出问题为基层减负工作任务责任分工》,将13大项30小项任务落实到牵头单位和责任单位。随后,进一步制发了《形式主义官僚主义突出问题专项整治工作清单》,查摆梳理出6个方面重点问题,出台了17项具体举措,“对症下药”细化整改要求,并明确牵头单位和“交卷”时间。
  通过科学统筹、规范精简,把干部从繁文缛节中解放出来,激励干部干事创业、担当作为。今年,明确提出了“文件要比2018年减少40%以上,会议数量比2018年减少40%左右”等具体要求。
 
制度管理“真减负”
  
  文短了、会少了,深入基层和群众听实话、摸实情、办实事的时间就多了。今年初,前进区委书记杨新带领全区20余位处级领导每月至少4次深入联系社区开展调研,实地走区入户,面对面倾听民意,疏解民忧,为全市广大党员干部作出了榜样示范。
  “今年,各项会议及文件明显减少,总算有更多时间入户走访了。”曹辉说。会议多、文件多、通知要求多等困扰基层的问题得到有效解决,社区干部职工纷纷叫好。
  为彻底解决基层“文山会海”“过度留痕”“频繁检查”等问题,全市各级领导干部坚持以上率下,带头推进减负工作,进一步健全完善文件起草、审核、把关责任体系,对以党委、政府和“两办”名义下发的文件,从严从细审核发文,切实从源头上控制发文数量,严格控制会议数量,对于必须召开的会议,根据会议时间、重要程度、参会对象,分类整合、统筹安排,采取套开、合并、视频等形式召开。不断加强督查检查考核管理,制定了《中共佳木斯市委办公室关于统筹规范督查检查考核工作的实施意见》《2019年度全市督查检查考核计划》,要求每季度对全市督查检查考核工作进行统计汇总和分析。加强源头管理,对未纳入计划的督查检查事项,一律从严控制,并改进督查检查考核办法,采取不发通知、不打招呼、不开座谈、不接待陪同,直奔基层、直接深入现场的督查方式,有针对性地开展明察暗访,提高督查实效。
  今年,前进区根据自身实际情况,明确提出压缩40%以上的市级会议及文件,对街道、社区、企业、学校等的督促检查考核事项缩减71%;桦南县确定每月第一周为“无会周”,确定每年5月份、9月份为“无会月”,坚持以深入基层调研代替会议部署工作,掌握群众真实需求,切实解决最关心最直接最现实的利益问题,跟踪督办基层调研过程中发现的重点难点问题,全面提升工作实效。
    
强化监督“真减负”
  
  “房顶漏水的问题,三天就给解决了,为时刻把我们居民安危放心上的社区工作人员点赞!”前进区丰润社区居民曲月华说,“现在社区工作人员比以前来得更勤了,倾听我们声音的时间更久了,解决问题的速度也更快了!”
  减负效果好不好,基层群众是评判人,基层干部是发言人。
  “自从我们县实行了‘无会周’‘无会月’以来,我们村干部可轻松多了,不用三天两头往县里折返跑了。”桦南县孟家岗镇宝丰村党支部书记薛传武说,“我来回一趟开会,光在路上就要花几个小时,费时费力。现在基本上一个月去县里开一次会,节省了大把时间,能给村民办好多实事!”
  这些是我市实施基层减负制度以来工作质效让基层干部、群众获得满足感的一个缩影。市委办公室主任徐柏峰说,成绩的取得关键在于长期以来市委坚持聚焦问题抓整改,提出基层减负不能借机“减负”又“减责”,不能“减负”又“减质”,防止从一个极端走向另一个极端,注重效果导向、群众满意导向,引导广大基层干部重“痕”更重绩,留“痕”更留心,真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵,真正让基层更加充满动力、富有活力,更好地推动全市经济社会高质量发展。(本报记者  吴双 )

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